
今年3月,白俄羅斯知名的《律師》雜志采訪了中白工業(yè)園區(qū)開發(fā)公司法務部負責人維多利亞,讓我們走進她的職業(yè)生涯、了解她與中國同事工作的互動以及在巨石中白工業(yè)園的工作。
請問您是如何進入律師行業(yè),以及您是如何成為巨石工業(yè)園法律部門的負責人的?
“我在高中時想成為一名律師。當我進入白俄羅斯國立大學法學院時,我知道我離夢想更進一步了。我的第一份工作是在明斯克區(qū)執(zhí)行委員會負責土地關系,我參與了土地糾紛的審議,代表執(zhí)行委員會出庭處理與明斯克區(qū)土地使用有關的糾紛。我喜歡研究和分析白俄羅斯如何制定土地資源使用的法律法規(guī),并了解創(chuàng)建地塊的過程。
我在 2013 年作為第一個也是當時唯一的法律顧問來到開發(fā)公司工作,那時候公司還是一家新成立的企業(yè)。我不僅為公司提供法律支持,參與管理制度的制定過程,還規(guī)范人力資源、董事會會議和股東大會的工作,甚至參與園區(qū)規(guī)劃建設方面的法律事務。也就是說,我有機會在企業(yè)的各個關鍵業(yè)務上證明自己,還能參與巨石工業(yè)園特殊法令制定與修改,并參與園區(qū)117平方公里土地關系的創(chuàng)建和改進的工作。
開發(fā)公司法務部的工作與普通白俄羅斯公司的法務部相比有什么特殊之處嗎?
有的,因為公司四分之一的員工是外國人,白俄羅斯的法律對他們來說非常復雜。我們部門需要協(xié)助公司各部門用白俄羅斯的法律解決內部管理問題,還需要參與園區(qū)居民企業(yè)投資項目時的各個階段,向園區(qū)現(xiàn)有的和潛在的投資者解釋申請優(yōu)惠政策的程序。
因此,往往需要花費大量的時間和精力來解釋法律規(guī)范。我們也為公司員工提供有關法律的主題講座,同事們都樂于聆聽??傮w而言,提升公司的法律文化是我們部門的主要任務之一。
我們的中國同事,一位來自開發(fā)公司中國股東方的律師。他研究了白俄羅斯規(guī)范商業(yè)活動的主要監(jiān)管法律并將其翻譯成中文,他認為白俄羅斯的立法是完善的。他經(jīng)常和我一起探討和解釋一些規(guī)范文件,因為當?shù)胤稍谥袊茈y被理解和采納,所以他要對中國投資人做一些解釋說明。比如白俄羅斯家庭擁有3年的育兒假,在此期間雇主不能終止與雇員的雇傭關系。這些白俄羅斯勞動關系和員工利益保護方面的規(guī)定讓中國投資者感到驚訝。
此外,中國同事對土地私有權及其監(jiān)管很感興趣,因為他們還沒有這樣的經(jīng)驗。同時,我們在園區(qū)也借鑒了中國對“保稅區(qū)”的法律監(jiān)管經(jīng)驗,類似于保稅區(qū)和海關倉庫的海關程序制度。
同國外的同事一起工作會有不同的傳統(tǒng)和思維,而我認為,通過不同文化交流和碰撞,我們看待工作會有更加全新且全面的視角。比如對于中國同事來說,堅持公司利益,遵循傳統(tǒng),尋找一切可能的方式來實現(xiàn)目標,盡可能在法律允許的范圍內發(fā)揮主觀能動性。

巨石工業(yè)園有哪些優(yōu)勢和獨特之處?您對想要到白俄羅斯經(jīng)商的企業(yè)有什么樣的建議呢?
巨石工業(yè)園是借鑒蘇州工業(yè)園區(qū)的模式創(chuàng)建的,以管委會為代表的政務機構,以“一站式”的原則為居民服務,也就是說,通過一個園區(qū)行政管理機構和一家開發(fā)公司執(zhí)行所有行政和管理程序。與白俄羅斯自由經(jīng)濟區(qū)不同,基礎設施建設由國家執(zhí)行,建設準備土地并吸引居民到園區(qū)。開發(fā)公司的主要任務是創(chuàng)建基礎設施,這樣的管理方案可以盡可能快地解決行政問題和土地開發(fā)建設。這就是獨特性。
與其他特殊經(jīng)濟區(qū)的不同之處還在于園區(qū)是多功能的。這里不僅僅是一個工業(yè)區(qū),還規(guī)劃建設了公寓住宅,未來還將建設其他配套設施,包括教育設施、娛樂場所等,沃瑪河生態(tài)保護區(qū)位于園區(qū)內,也就是說,園區(qū)將建設成為一個對環(huán)境友好的未來城市,而且現(xiàn)在園區(qū)已經(jīng)開展了無人駕駛車的實驗,這里將打造成為智能化園區(qū)。
任何國外的企業(yè)要來到白俄羅斯經(jīng)商,都需要按照要求在當?shù)刈云髽I(yè),按照有關規(guī)定準備公司章程并提供給相關政府部門審核備案,企業(yè)行為受到白俄羅斯《商業(yè)公司法》、《證券市場法》以及《對外勞務移民法》等基本監(jiān)管法律的約束和指導。如果希望成為園區(qū)的居民企業(yè),那么還需要細致了解白俄羅斯166號總統(tǒng)令和215號總統(tǒng)令的相關規(guī)定。比如園區(qū)的主導行業(yè)和投資金額要求等,并且需要與園區(qū)管委會討論入園程序,準備商業(yè)計劃,通過“一站式”服務中心,園區(qū)將為入園企業(yè)提供全面便捷的服務。
